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襄陽市鼓勵和扶持小微企業產業園開發建設的若干措施

發布時間:2019-02-27作者:xyqyfw來源:襄陽為興投資管理有限公司

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  為進一步提升我市產業承接能力,促進小微企業集群發展,提高土地節約集約利用效率,鼓勵社會資本參與我市產業園開發建設,經市政府同意,現提出如下措施:

  一、本措施所指小微企業產業園,是有明確產業定位,以工業地產為載體,以研發樓宇、工業廠房、工業倉儲物流、生產性服務配套用房為主要開發對象,按照國家通用標準及行業規范要求,統一規劃、設計、建設、管理,建成后按照“保本微利”的原則出售、出租給在園區注冊的企業從事工業生產和生產性服務業等經營活動的產業化成長平臺,建成后有明確的運營服務機構、產業定位、入園企業準入條件,出售(出租)面積和價格等。

  二、小微企業產業園用地必須符合城市產業發展規劃、城市規劃和土地利用規劃,建筑面積不少于2萬平方米,入園企業總數不得少于15家,容積率控制在1.4以上,建筑密度一般不低于35%,綠地率控制區間為5%-15%。工業項目所需行政辦公及生活服務設施用地面積不得超過小微企業產業園總占地面積的7%,其建筑面積不得超過總建筑面積的25%。小微企業產業園項目落戶地縣(市、區)政府、開發區管委會要在小微園項目土地開發建設相關合同中明確約定,開發建設主體自持生產性廠房和行政辦公及生活服務設施用房面積均不得低于15%。

  三、小微企業產業園落戶地縣(市、區)政府、開發區管委會要制定入園標準,設定產值、稅收、能耗等量化指標,嚴格審查入園企業資格,一般選擇1-3個符合本地重點發展的主導行業和特色產業,鼓勵引進戰略性新興產業、先進制造業和高端裝備制造業。審定的入園企業必須為依法注冊登記具有獨立法人資格的工業企業,入園時需將住所遷入園區或重新在園區設立獨立的法人企業。開發建設主體在通過項目所在地政府(開發區管委會)相關部門審核后與入園企業簽訂定制、銷售或租賃合同。

  四、小微企業產業園開發建設主體要綜合考慮園區定位、企業規模和行業特點等因素,優化園區設計,加強小微企業產業園總體設計,功能布局、建筑規模、廠房結構、配套設施等內容符合建設規劃,合理規劃生產、會務、食堂、物流、宿舍、停車等功能區塊。

  五、支持產權分割和產權轉讓。小微企業產業園內工業廠房、行政辦公及生活服務設施用房的土地用途均為工業用地。小微企業產業園建設的房屋要按照經住建、規劃、消防部門共同審核批準的設計圖紙施工建設,竣工驗收合格后,在房屋公共部位明確、滿足房屋獨立使用的條件下,除園區用地內的道路、綠化等公共用地不予分割登記外,在容積率達到1.4、不改變功能和土地用途的前提下,允許分幢、分層進行產權分割出售,產權分割銷售最小單位不低于300平方米。

  六、小微企業產業園要本著微利的原則實行限價銷售,合理確定項目銷售價格。小微企業產業園項目落戶地縣(市、區)政府、開發區管委會要在項目開發建設相關合同中明確約定,生產性用房銷售均價原則上控制在總成本上浮12%以內,銷售對象應為法人主體,不得銷售給自然人;非生產性用房僅限于面向入園企業銷售,銷售均價原則上控制在總成本上浮15%以內。

  七、小微企業產業園項目落戶地縣(市、區)政府、開發區管委會要在項目開發建設相關合同中限定轉讓時間,明確入園企業購得廠房未滿5年不得進行產權轉讓,如因企業發展壯大需要外遷或經營不善需提前轉讓產權的,轉讓前須取得項目所在地政府或開發區管委會相關部門審核同意。新入園企業符合入園條件并經審核通過后方可辦理交易手續,二次交易不得將廠房和非生產性用房進行單獨分割轉讓(園區內企業可根據需要進行調劑轉讓)。

  八、推行小微企業產業園工業地產按揭貸款模式。引導金融機構針對購置廠房的入駐企業提供貸款支持。

  九、對符合《襄陽市承接智能制造裝備和消費電子產業轉移優惠政策》條件的入園企業,可享受同等優惠政策;對租賃產業園廠房的企業,招商入駐企業所享受的租金減免,在入駐企業提供廠房租賃合同和納稅證明并經項目落戶地政府(開發區管委會)審核通過后,可補貼給產業園運營商,具體補貼標準和操作流程由項目落戶地縣(市、區)政府、開發區管委會自行確定。同一項目不得重復享受本市其他同類相關補貼政策。

  十、本市跨縣(市、區)、開發區遷入小微企業產業園的中小企業,企業原所在地不得設置障礙。

本措施自印發之日起施行,期間如遇國家政策法規調整,按新規定執行。各縣(市、區)、開發區可根據本措施制定具體實施細則。


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